“履职不是‘纸上谈兵’，要走到群众身边、摸清问题根源，让提案真正成为解决民生难题的‘钥匙’。”中卫市、中宁县两级政协委员，中宁县疾病预防控制中心副主任张蓓长期关注教育、公共卫生、人才保障领域，始终秉持“脚踩泥土、心系群众”的准则，聚焦青少年近视防控、牛羊市场防疫、青年人才安居等民生痛点，深耕调研、精准建言，以一件件有温度、能落地的提案，书写履职答卷。

　　守护“明眸”：为校园近视防控织密防护网

　　近年来，中小学生近视低龄化、重度化问题加剧，这让张蓓决心深入一线找症结。

　　为摸清实情，张蓓走访城乡10余所中小学校，从早读观察学生用眼姿势、课间记录是否“出教室远眺”，到核查教室照明参数与课桌椅高度，收集线索百余条。调研发现，部分学校防控规定“束之高阁”，课间被占、户外活动不足，教室照明与课桌椅不合标，家长对近视重视不够，学生视力筛查与矫正也存在短板。

　　“孩子的眼睛不能等，防控必须抓早抓小、落地见效。”基于调研，张蓓提交了《关于加强学校近视防控的提案》，她建议，要保证学生每日户外活动时间、督促课间“出教室、远眺放松”，推进教室照明改造、配备可调整高度的课桌椅，从硬件和习惯两个方面改善校园视觉环境与培养科学用眼习惯。将近视防控纳入学校日常教学体系，制定年度近视防控计划，让防控工作常态化、制度化。通过开展“近视防控专家进校园”“阳光少年户外活动”，结合家长会普及科学用眼知识，定期向家长通报学生视力情况，形成家校共育合力，为学生建立专属视力档案，联合卫生专家团队制定个性化干预方案，最大程度降低近视重度化风险。

　　提案提交后，教育部门迅速响应，出台《校园近视防控工作实施细则》，在试点学校完成照明改造与可调课桌椅配备，每月组织眼科专家进校园筛查视力。学校定期举办家长课堂，参与率超90%。“现在孩子课间能去操场跑跳，学校还发视力报告单，我们也知道怎么保护眼睛了。”一名四年级学生家长的反馈，让张蓓感受到履职实效。

　　筑牢“防疫线”：破解牛羊交易市场安全隐患

　　“大战场牛羊交易市场，布鲁氏杆菌患病率是全县最高的。”提及牛羊市场防疫，张蓓谈道，作为我区知名交易市场，中宁县大战场镇牛羊市场交易量逐年增长，也为防疫工作带来更多压力。

　　为找到问题根源，张蓓连续一周驻场调研，跟着商户看流程、随检疫员查检测。她发现，市场环境存在垃圾清运不及时、消毒不规范，检疫人员不足、设备老旧，部分牛羊未经严格检疫流入市场，跨区域交易缺乏二次核查等问题，容易引发疫情。

　　“市场安全关乎商户生计与公共卫生，必须堵上漏洞。”张蓓在《关于加强牛羊交易市场管理预防人畜共患病的提案》中，建议加大投入完善排水与消毒系统，建立“每日清扫、每周消杀”制度。畜牧部门需增配检疫人员、更新设备，实行“进场必检、不合格无害化处理”并建立完整档案。跨区域交易应设准入机制，外地牛羊需提供有效检疫证明并接受二次检查，还要定期培训客商、建立交易台账以便追溯来源。

　　如今，大战场镇牛羊市场焕然一新。排水管网全覆盖，3套新检测设备投用，检疫员每日驻场核查。外地客商每月参加防疫培训，每批牛羊的来源、检疫情况均记录在册。“现在进场先检测，环境干净了，再也不担心疫病了。”商户马师傅说。

　　搭建“暖巢”：为青年人才解住房之忧

　　“刚引进的工程师，工资大半交房租，住的老房没电梯、没暖气，新房价格高、通勤远，留不住人怎么谈发展？”走访企业时，青年人才的住房困境让张蓓格外关注。近年来，当地大力引进青年实业人才，但“住有所居”的短板成了“留才”阻碍。

　　为掌握真实需求，张蓓走访10余家企事业单位，与80余名青年人才面对面交流，还实地查看老城区住房与新建住宅区。她发现，住房质量呈“两极化”，老房设施陈旧、维护差，新房价格高且偏远。房源供需失衡，老城区房源集中但条件差，新房定位高端却超出人才承受能力，不少人只能租高价临时住房。

　　“要留住人才，先解决住的难题。”张蓓在《关于大力推进人才公寓建设提升人才吸引力的提案》中，提出了整合存量与优化配套的双轨思路。按照“政府主导、社会参与”的原则，配备现代家具与高速网络，确保“拎包入住”。完善周边商超、健身房、书店等配套，定期举办职业培训、创业分享会增强归属感，实行“梯度租金”，按人才层次定租金，从而降低他们的生活成本。

　　提案推动当地启动“人才安居工程”。截至目前，已整合200套闲置商品房改造成人才公寓，租金仅为市场价的60%。“拎包就能住，通勤才10分钟，我打算长期在这工作。”引进的青年工程师小王说，住房问题解决了，干事创业的劲头更足了。

　　从校园“小眼镜”到市场“防疫线”，从青年人才“安居梦”到群众急难愁盼问题，张蓓始终以调研为基、以提案为桥，让每条建议都扎根民生土壤转化为实际行动。 （陈美慧 文/图）